看東北，譜“新”篇

知識產(chǎn)權(quán)助力新時代東北全面振興

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新時代東北地區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，在積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面變化巨大。

□ 本報記者 張維

今年的東北地區(qū)，夏日來得格外早。五月底已有了驕陽似火的感覺，一如當?shù)責峄鸪斓膭?chuàng)新干勁。

《法治日報》記者近日隨國家知識產(chǎn)權(quán)局到遼寧省、黑龍江省等地采訪，近距離觀察新時代東北地區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，在積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的巨大變化。

創(chuàng)新的種子正在東北大地茁壯成長。數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，東北三省一區(qū)有效發(fā)明專利達到19.5萬件，同比增長10.2%；有效注冊商標達到216.1萬件，同比增長7.7%；累計認定地理標志產(chǎn)品273個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊556件，地理標志總量接近全國的十分之一。

三“高”破題

哈爾濱工程大學(xué)通過人工智能技術(shù)挖掘?qū)＠麅r值，推動科技成果轉(zhuǎn)化；

馬迭爾集團的“爾濱禮物”計劃則以城市IP為核心，融合文創(chuàng)與旅游，打造特色文旅品牌；

飛鶴乳業(yè)將專利技術(shù)與行業(yè)標準深度融合，持續(xù)推動乳業(yè)技術(shù)的革新與產(chǎn)業(yè)的全面升級；

大慶油田將知識產(chǎn)權(quán)納入百年油田建設(shè)戰(zhàn)略，形成了完善的管理體系與培訓(xùn)模式，以高價值專利助力能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；

黑龍江股權(quán)交易中心搭建了黑龍江科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，通過資本市場培育與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)相結(jié)合的雙輪驅(qū)動創(chuàng)新模式，加速推動科技成果和知識產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；

……

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代浪潮中，如何保護知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)創(chuàng)新主體？黑龍江省用了三個“高”來破題。據(jù)黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局局長王偉群介紹，這三個“高”分別是突出“高質(zhì)量”發(fā)展，突出“高水平”保護，突出“高效能”服務(wù)。

在突出“高質(zhì)量”發(fā)展方面，通過梯度培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，大力推進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。截至今年第一季度，黑龍江省企業(yè)發(fā)明專利有效量為1.8萬件，同比增長10.6%。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，成立知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)聯(lián)合體，為企業(yè)創(chuàng)新提供支持，2024年黑龍江省專利商標質(zhì)押融資登記金額突破70億元，同比增長47.4%。

在突出“高水平”保護方面。黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合多部門建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作、調(diào)解、仲裁、技術(shù)調(diào)查官等多個機制。加強亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護，開展亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，設(shè)立特殊標志許可合同備案辦理窗口，在大型賽事知識產(chǎn)權(quán)保護方面積累了豐富經(jīng)驗。開展維權(quán)援助，制定多項地方標準、團體標準，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站實現(xiàn)市（地）級全覆蓋。簽署跨區(qū)域海外知識產(chǎn)權(quán)保護合作框架協(xié)議，圍繞海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機制，開展海外維權(quán)指導(dǎo)聯(lián)合行動，護航企業(yè)無憂出海。

在突出“高效能”服務(wù)方面，建成知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺，將10個部門105個辦理事項集成到一個平臺，并實現(xiàn)市（地）級全面對接，以平臺“一根針”成功穿起知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“千條線”。

助企發(fā)展

遼寧在民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得積極成效。

在這里，知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制不斷優(yōu)化。遼寧省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《共建全面振興新突破知識產(chǎn)權(quán)強省實施方案》，遼寧省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)聯(lián)席會議印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案〉的若干措施》，指導(dǎo)沈陽、大連推進國家知識產(chǎn)權(quán)保護高地建設(shè)。

遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局局長敖然介紹說，遼寧省布局建設(shè)4家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心，備案各類創(chuàng)新主體4529家，其中86%以上為民營企業(yè)。2024年，共受理專利預(yù)審請求7468件、獲專利授權(quán)4213件，協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法（行政裁決）案件832件，開展專利分析導(dǎo)航項目26個，有力支撐民營企業(yè)專利布局。

同時加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和維權(quán)援助力度。遼寧組織開展知識產(chǎn)權(quán)“亮劍護航”執(zhí)法保護專項行動，對侵權(quán)多發(fā)領(lǐng)域加大檢查頻次和打擊力度。2024年，查處知識產(chǎn)權(quán)行政案件707件，辦結(jié)專利行政裁決案件105件。組織開展知識產(chǎn)權(quán)“益企助力”維權(quán)援助專項活動，重點圍繞民營企業(yè)開展維權(quán)援助服務(wù)。2024年，調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛789件，服務(wù)民營企業(yè)1195家。

遼寧還強化了涉外知識產(chǎn)權(quán)保護指導(dǎo)服務(wù)。遼寧省3家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心，通過對接企業(yè)需求、提供專業(yè)指導(dǎo)、組織專題培訓(xùn)等方式，助力企業(yè)提升海外知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力。2024年，為36家企業(yè)出具知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險和布局策略分析預(yù)警報告，辦理海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)案件4件、咨詢案件6件，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失110余萬元。

此外，2024年以來，遼寧深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，通過政策引導(dǎo)、機制強化、部門協(xié)同等有效舉措，全力推動，成效明顯。推動完成全省83所高校4.1萬件存量專利盤點分析并形成可轉(zhuǎn)化專利資源庫，組織與1.2萬家企業(yè)進行線上對接和匹配推送，篩選488家科技型中小企業(yè)進行重點培育。2024年，遼寧省專利轉(zhuǎn)讓次數(shù)達到7573次，同比增長38.9%；發(fā)布專利開放許可聲明662件，達成開放許可142件；獲認定專利密集型產(chǎn)品78件，產(chǎn)品銷售、出口總額超176億元。

打造品牌

同樣取得專利轉(zhuǎn)化運用積極成效的還有吉林省。2024年吉林省專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達到5834次，同比增長50.9%，就是一個顯證。

吉林省知識產(chǎn)權(quán)局局長李繼武介紹說，吉林充分發(fā)揮當?shù)馗咝Ｔ核R產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟作用，引導(dǎo)成員單位篩選實用性強、應(yīng)用領(lǐng)域廣的存量專利，積極推廣“先使用后付費”模式，激勵更多中小企業(yè)高效、低成本使用專利技術(shù)，促進專利成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

比如，吉林大學(xué)通過專利盤點盤活及概念驗證篩選高價值專利，并以“知識產(chǎn)權(quán)初期免費許可+后期銷售額提成”的方式鼓勵教師創(chuàng)業(yè)，共落地成立公司22家，簽訂許可合同15項，許可專利36件，22家公司共獲得投資5950萬元。

吉林還擦亮地標“金名片”，著力打造特色品牌。立足白山松水特色資源優(yōu)勢，持續(xù)加大地理標志培育和保護力度。目前，已獲得地理標志保護產(chǎn)品59個、地理標志商標110件。

內(nèi)蒙古在打造“蒙”字標這一草原“金字招牌”上，則給出了有益的探索和經(jīng)驗。“‘蒙’字標不僅是一枚小小的商標、更是內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品走向全國走向世界的‘品質(zhì)身份證’?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）副局長楊志宏說。

這是一個“小商標做出大市場”的成長故事，楊志宏用了三個關(guān)鍵詞來講述。

第一個關(guān)鍵詞是“認證”，讓草原味道“有底氣”。內(nèi)蒙古以“蒙”字標創(chuàng)新抓好綠色有機產(chǎn)品打造，解決內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識”的問題。2019年以來內(nèi)蒙古啟動以“商標+標準+認證”方式打造“蒙”字標大草原優(yōu)品，創(chuàng)建了標準、認證、產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量管控和綜合服務(wù)“五大體系”，建立了“從牧場到市場”的全鏈條認證標準，對土壤、水源、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)提出嚴苛指標。比如，蛋白質(zhì)是鮮牛奶中最關(guān)鍵的營養(yǎng)成分之一，“蒙”字標鮮牛奶標準中規(guī)定每100g的蛋白質(zhì)含量比國家標準高0.3g，體現(xiàn)出了鮮明的質(zhì)量特征，這些“硬杠杠”，讓“蒙”字標產(chǎn)品成為消費者心中的優(yōu)選。

第二個關(guān)鍵詞是“品牌”，讓草原產(chǎn)品“亮起來”。立足內(nèi)蒙古得天獨厚的資源稟賦，全力構(gòu)建線上線下一體化宣傳、推廣、營銷矩陣，在人民網(wǎng)設(shè)立“蒙”字標品鑒館，建設(shè)“蒙”字標北京、上海、廣州等展銷中心，開通“蒙”字標認證產(chǎn)品直播間，向全世界展示內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。推動草原好物從“品質(zhì)強”向“名氣大”轉(zhuǎn)變。

第三個關(guān)鍵詞是“市場”，讓草原產(chǎn)業(yè)“活起來”。6年來，“蒙”字標已經(jīng)成為具有鮮明內(nèi)蒙古特色的區(qū)域品牌，受到社會各界和消費者的廣泛認可。目前，“蒙”字標標準已達100項，授權(quán)企業(yè)139家，認證產(chǎn)品1369種。